При аккредитации и трудоустройстве медработники сталкиваются с требованием о том, что информация о полученном образовании должна быть в ФИС ФРДО. Немногие из них понимают, что означает эта аббревиатура. Подробно расскажем об этой информационной системе, ее роли в прохождении аккредитации и перечне фиксированных данных, а также об алгоритме проверки своих документов.

Что такое ФИС ФРДО и зачем он нужен?

В 2013 году государственные власти создали единую информсистему ФИС с реестром документации об образовании/квалификации, в том числе медицинском (ФРДО). На сервисе имеется информация о гражданах РФ и работающих в России зарубежных медицинских специалистах.

Правила формирования ФРДО изложены в правительственном постановлении № 825, действующем с 31.05.2021. Федеральный реестр преследует следующие цели:

• обеспечение работодателей достоверными данными об образовании сотрудников и медработников, претендующих на трудоустройство;
• борьба с оборотом фальшивых документов и взяточничеством в российских учебных заведениях;
• повышение качества медобразования за счет предоставления в общий доступ данных о выпускниках.

В рамках цифровизации здравоохранения к ФИС ФРДО подключились учебные учреждения и лицензированные центры дополнительного медобразования. Они обязаны вносить информацию о медиках, успешно овладевших основными профессиональными программами, прошедших квалификационные тренинги и курсы переподготовки.

Реестром ФИС ФРДО контролируются следующие документы медработника:

• аттестат/диплом о медобразовании в вузе и колледже;
• диплом о профпереподготовке и освоении новой профессии;
• удостоверение, полученное после повышения квалификации.

В ФРДО отражаются сведения об освоении русского языка. Такой сертификат требуется владельцам иностранных меддипломов для прохождения нострификации. В Федеральном реестре также фиксируются дубликаты дипломов/удостоверений, полученных в случае утери оригинала или его непригодности.

Важно! Сертификаты специалистов и аккредитационные свидетельства не отображаются в системе ФИС ФРДО.

ФРДО касается непосредственно медработников. С целью выполнения Приказа Минздрава № 709н ФАЦ сверяет указанные в портфолио данные об основном образовании, пройденных курсах профпереподготовки и повышения квалификации с ФРДО. Если эта информация отсутствует, медика не допустят к первичной/периодической аккредитации. Поэтому при выборе учебного центра убедитесь, что он имеет действительную лицензию.

«Академия профессиональных стандартов» зарегистрирована в системе ДПО и имеет соответствующую лицензию. За обучение по нашим программам медики гарантированно получают баллы НМО. Мы своевременно записываем в реестр данные о пройденных курсах, что исключает возврат документов Федеральным аккредитационным центром.

Как данные попадают в ФРДО

Внесением данных в ФИС ФРДО занимается учебная организация, а не медицинские работники. Учреждение должно получить в Рособрнадзоре лицензию, позволяющую вести образовательную деятельность. Центр получает электронную подпись и заносится в список организаций, обучающих медработников. По завершении учебной программы данные об учащихся и названия курсов заносятся в ФРДО. За это отвечает должностное лицо, назначенное руководством учреждения.

Постановление № 2136 вносит изменения в сроки регистрации сведений в ФРДО с 1.03.2023. Вузы и медколледжи заносят информацию о выпускниках в течение трех дней с момента выдачи дипломов. Данные об образовании, полученном с 10.07.1992 до конца 1995 года, появятся в системе до 31.08.2023. Сведения о дополнительном обучении в рамках НМО отражаются в Федеральном реестре в течение 60 дней (календарных).

За несвоевременное внесение сведений в ФИС ФРДО образовательное учреждение облагается штрафом, согласно ст. 19.7 КоАП:

• юрлицо (собственно учебный центр) – 3–5 тыс. руб.;
• работник, ответственный за заполнение ФИС ФРДО, – 300–500 руб.

Сколько хранятся данные в ФИС ФРДО

Действующее правительственное постановление № 825 устанавливает сроки хранения данных в Федеральном реестре ФРДО. Так, информацию о дипломах, полученных в вузах/колледжах, данные о профпереподготовке и квалификационных тренингах хранят на защищенных серверах единой федеральной базы 50 лет. Сведения о знании русского языка из сертификатов, полученных для прохождения нострификации медицинского диплома, хранятся в ФРДО пять лет. По истечении указанных сроков оператор ФИС удаляет данные.

Какие сведения должны быть в ФИС ФРДО?

Постановление № 825 регламентирует перечень данных, фиксированных в ФИС ФРДО:

• название документа – аттестат/диплом/удостоверение;
• его статус – оригинал/копия, при регистрации сертификата об изучении русского указывают уровень;
• серия, номер выданного медику бумажного бланка;
• регистрационный номер аттестата/диплома, дата его выдачи;
• Ф. И. О. медработника, его СНИЛС (только для граждан РФ);
• полная дата его рождения с указанием числа, месяца и года, пол и гражданство;
• полное название выдавшего документ образовательного учреждения с указанием организационно-правовой формы;
• код специальности/профессии или направления медподготовки, указанных в документе;
• номер госрегистрации, а также код причины учета обручреждения, выдавшего диплом/удостоверение;
• полное название образовательной программы, вида профдеятельности, направления подготовки и профессии/специальности с указанием присвоенной квалификации (если такая есть), года поступления/выпуска и сроков обучения;
• уровень общего или профобразования владельца документа;
• формы образования и обучения – очные/очно-заочные/заочные;
• источник финансирования образовательного процесса – за счет федерального, регионального, местного бюджета или из бюджета юрлица (работодателя), заключившего договор на получение образовательной услуги;
• сведения из документа, подтверждающего утрату оригинального бланка;
• данные документа об обмене/уничтожении удостоверения или диплома.

Должностное лицо образовательного центра, несущее ответственность за ФИС ФРДО, обязано вносить правильные данные по каждому обученному медработнику. При этом дополнительно указывают следующую информацию:

• при внесении сведений сертификата об изучении русского языка указывают не только срок действия сертификата и дату его выдачи, но и место проведения экзамена. Это прописано в ст. 16 федерального закона № 115-ФЗ с регламентом правового положения иностранных граждан в РФ;
• при получении высшего, среднего профобразования по целевым образовательным программам на договорной основе сведения о документе в ФРДО дополняют номером и датой договора о целевом образовании. Указывают также наименования, номера госрегистрации и коды причины учета всей цепочки органов, участвующих в этой программе: федерального госоргана, госведомства субъекта РФ и местного самоуправления, юрлица или ИП, организации-работодателя. Эти требования указаны в Постановлении № 2123, действительном с 30.11.2021.

Как проверить данные документа в ФИС ФРДО

Перед отправкой аккредитационной заявки в ФАЦ рекомендуем всем медработникам и фармацевтам самостоятельно сверить информацию о своем медобразовании в ФИС ФРДО. Регистрация в системе не нужна, база данных общедоступна.

Чтобы проверить в ФРДО информацию о своем образовании и документы, предлагаем воспользоваться нашей инструкцией:

1. Откройте в браузере портал Гособрнадзора, перейдя по ссылке
2. В разделе «Госуслуги и функции» выберите опцию «Государственные функции».
3. Пролистав страницу ниже, слева выберите подраздел «Формирование/ведение ФРДО».
4. Внизу будет размещена строка сервиса по поиску образовательных документов в ФРДО.
5. Нажав на кнопку «Открыть», поставьте соответствующий уровень образования: высшее – для проверки диплома вуза, среднее – для поиска диплома медколледжа, дополнительное профобразование – для диплома по профпереподготовке или свидетельства, подтверждающего прохождение квалификационных тренингов.
6. В предложенном справочнике найдите образовательный центр, в котором вы проходили обучение. В списке присутствуют только лицензированные организации. Мы записаны как Автономная некоммерческая организация ДПО «Академия профессиональных стандартов», ОГРН 1175000003221.
7. Ниже запишите свою фамилию, данные бланка и собственно диплома/удостоверения. После введения кода подтверждения (капчи) нажмите на «Поиск».
8. Если вы ввели правильные данные, во всплывающем окне отобразится информация об искомом документе.

Иногда при проверке на сервисе Рособрнадзора медицинский работник не может найти нужную информацию. Тогда надо повторить попытку, тщательно проверив достоверность внесенных данных (название учебной организации, дату выдачи и данные бланка).

Дальнейшие действия зависят от ситуации:

1. Не подтвержден диплом об основном медобразовании. Обратитесь в учебную организацию, в которой проходили обучение. Если она ликвидирована, информация о выданных дипломах/удостоверениях хранится в областном/республиканском архиве.
2. Нет информации о дополнительном медобразовании. Не стоит бить тревогу, если поиск по ФИС ФРДО не выдал данных о переподготовке или повышении квалификации. Возможно, образовательный центр пока не внес сведения в ФРДО. Помните, на это отводится два месяца. Мы стараемся зарегистрировать выданные дипломы и удостоверения в течение 14 дней.

Другая причина отсутствия информации в ФРДО – учебная организация не соблюдает сроки внесения данных, оговоренные в Постановлении № 825. Обратитесь в учебный центр, в противном случае ему грозит разбирательство с надзорным органом.

Дополнительное образование, полученное в недобросовестном учреждении без лицензии, невозможно подтвердить. Если обучающая площадка не зарегистрирована в системе НМО, зачетные единицы для аккредитации не начисляются, а сами тренинги не отображаются ни на портале непрерывного медобразования, ни в системе в ФИС ФРДО.

Перед записью на курсы рекомендуем:

• проверить подлинность лицензии (добросовестные образовательные площадки размещают ее на своем официальном интернет-портале) в сервисе Рособрнадзора;
• следуя вышеизложенной инструкции, проверить в ФРДО выбранное для обучения образовательное учреждение;
• прочитав отзывы учащихся, убедиться в соблюдении сроков заполнения реестра.

Ответственный подход к составлению плана дополнительного медобразования в рамках прохождения периодической аккредитации позволит избежать потери времени и денег на нелицензированные тренинги.